20G高壓鍋爐管全行業虧損，一方面，國有20G高壓鍋爐管企接受大量政府補貼，政企職能嚴重錯位。很多地方政府出于政績、稅收、就業等問題的考慮，默許、縱容甚至強令企業擴大鋼鐵產能，一旦發現企業出現虧損，就給予大量財政補貼。同時，國有大型企業集團還會救助旗下虧損的子公司。這就造成部分虧損國有鋼企始終處于僵而不死的尷尬境地。特別是一些大型國有鋼企在經營機制方面存在著人員能進不能出、干部能上不能下、薪酬能增不能減、產能能擴不能縮的問題，其主要是受當地政府和上級集團的干預影響。
另一方面，整個行業無序競爭環境尚待改善。大型20G高壓鍋爐管企往往容易獲得銀行低息貸款。當國有鋼企出了資金問題，地方銀行不敢貿然對其抽貸，通常還繼續注資。而民營鋼企就不會這么幸運了，對于他們來說，一旦停產中小債權人都會上門來催債，企業面臨倒閉并購，所以哪怕微利甚至虧損也要堅持下去。而市場上民企通過低價位惡性競爭，又使國有鋼企叫苦不迭。
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